Dans le contexte que vous donnez, sans doute le verbe est-il plus évident que l’adjectif, mais dans les exemples que j’ai proposés dans ma réponse, la forme adjectivale est bien meilleure que celle verbale – au moins pour les deux derniers. Dans les exemples ci-dessous, également ; pour les deuxième et troisième, la forme verbale est même impossible :

Par la suite, Spaak […] multiplie les contacts avec ses partenaires français, les plus hésitants à s’engager dans l’aventure du marché commun, […].

(Bien sûr, il est possible de dire … ses partenaires français, qui sont ceux qui hésitent le plus à s’engager… ; mais la phrase n’est pas meilleure, au contraire, elle est plus lourde. Et bien sûr dans cette phrase comme dans les précédentes ou les suivantes, les auteurs auraient pu opter pour réticent plutôt que hésitant, mais manifestement ils n’ont pas senti d’impossibilité à choisir le deuxième et je les rejoins dans cette perception).

[Cette législation] rend les entreprises plus hésitantes à investir.

Cela, Trump ou Johnson l’ont compris et ont estimé que le temps de la classe politique traditionnelle, plus lisse, plus sobre, plus hésitante à entrer dans un jeu où il n’y a que des coups à prendre était révolu.

(Récemment un cas similaire avait été proposé par Nonobstant : suffisant-verbe vs suffisant-adjectif.)

Alors il faudrait se demander pourquoi l’adjectif verbal (si mal nommé !) + complément ne pose pas problème dans certains cas et en pose dans d’autres.
Mais le cas des formes en -ant a souvent été assez imparfaitement décrit par les grammaires. Cela reste un domaine où il y a sans doute encore à explorer.