j’entends bien que le qualificatif « haut » a plusieurs acceptions. Ce n’est pas l’objet de ma question, qui est : dans la phrase que je cite, « haut » peut-il (doit-il) être considéré comme un adverbe ?

Merci, mais dans le cas cité, la ville n’est pas haute en elle-même ; ce n’est pas comme si je distinguais la partie haute d’une ville, qu’on qualifierait de ville haute, par rapport à la ville basse. Une maison haute (de plusieurs étages, peut être bas et une maison basse peut être haut. Il en est de même-me semble-t-il-  d’une ville, qui peut être haut, sans qu’il soit nécessaire d’ajouter « perchée »…