Bonsoir,

Si vous vous référez au nom officiel ou consacré d’une entité géographique, un pays, une région administrative ou traditionnelle, l’emploi de la préposition en est habituel, mais avec ce type de noms, c’est surtout l’usage qui fait la règle. Les Pays de la Loire sont bien une région administrative. Théoriquement, on devrait dire aux Pays-de-la-Loire, comme on dit aux Pays-Bas, aux Philippines (aux étant la contraction de en les), mais manifestement cette manière ne s’est pas établie. Puisque les autorités choisissent souvent d’omettre l’article défini, pourquoi ne pas admettre qu’on puisse dire en Pays-de-la-Loire, comme on dit en Bretagne, mais  c’est un peu dérogatoire. On pourrait aussi choisir de supprimer également l’article intermédiaire et dire en Pays de Loire mais on ne respecterait plus le nom officiel.  La construction dans les Pays-de-la-Loire demeure quant à elle tout à fait correcte comme on dit dans les Pays-Bas ou dans les Hauts-de-France.