Le participe passé et l’infinitif n’ont pas la même valeur.
L’infinitif indique que le nom qui précède fournit une action. On ne trouve jamais un infinitif directement  à côté d’un nom.
Cette enveloppe est à porter au directeur – je vais porter cette enveloppe …- Le secrétaire peut porter cette enveloppe…
Très généralement, devant l’infinitif, on trouve soit une préposition  à, de, pour… soit un autre verbe.
On peut utiliser l’infinitif pour donner des injonctions, à l’écrit. Par exemple dans les recettes de cuisine : casser les œufs.. verser la farine…

Le participe passé indique un résultat ou un état
Il peut être accompagné d’un auxiliaire : « être » ou « avoir » : les montagnes sont enneigées – la pluie a cessé – l’attention est portée
Il peut faire office d’adjectif : j’ai une vieille  veste râpée

Dans votre exemple : l’attention doit être portée…