Bonsoir,
Nous avons affaire ici à la fois à un si exprimant la concession et à l’expression impersonnelle « il y a ». Les deux excluent le subjonctif. Le sens de la phrase fait clairement référence à une situation passée qui implique l’indicatif (passé antérieur) : S’il y eut des étapes… Cependant, le si de concession peut parfois être suivi d’un conditionnel et donc de la forme identique au subjonctif passé : s’il eût été possible qu’il vienne, il n’en fit cependant rien.