les deux sont possibles,
Le grenier était encombré de vieux meubles.
inutile ici d’ajouter par.
mais
les souris sont mangées par les chats.

Dans la plupart des cas, le verbe à la voix passive est suivi d’un complément d’agent  introduit par la préposition par et, plus rarement, par la préposition de.

Préposition devant le complément d’agent.

C’est la préposition par qui est de loin la plus fréquente : quand il s’agit, entre autres, d’un verbe exprimant clairement une action; l’accent est alors mis sur l’action même exprimée par le verbe.

On utilisera plutôt la préposition de pour exprimer le résultat d’une action. Dans ce type d’emploi, la valeur du participe passé se rapproche de celle de l’adjectif. La préposition de est employée notamment avec les verbes exprimant des sentiments. Il est très apprécié de ses patients.