L’accord doit tenir compte du sens selon que le complément du pourcentage est une quantité dénombrable ou non. On ne peut traiter de la même manière :
– 60 % des électeurs (60 personnes sur cent) ont voté pour la proposition.
– 60 % de l’alcool consommé (partie d’un ensemble indénombrable) l’est par des adultes.
Dans le second cas, il ne s’agit que d’une convenance d’expression  pour exprimer une valeur inférieure à 1 (ici 0,6) alors que dans le premier cela renvoie à un nombre important d’unités.